L’ingresso in questa comunità d’eccellenza rappresenta un traguardo fondamentale per la nostra crescita. NVIDIA Inception è infatti dedicato alle startup che definiscono il futuro dell’AI, offrendo loro le risorse necessarie per accelerare lo sviluppo e scalare il business in modo efficiente.

Grazie a questa collaborazione, Avacam avrà accesso a una serie di benefici esclusivi forniti da NVIDIA, tra cui:

• Risorse tecniche all’avanguardia: Supporto diretto per l’integrazione delle più recenti innovazioni tecnologiche.
• Hardware e software: Prezzi preferenziali sull’acquisto di hardware e software NVIDIA per potenziare le nostre infrastrutture.
• NVIDIA developer program: Accesso gratuito a SDK, API, strumenti di sviluppo e documentazione tecnica specialistica.
• Networking e investimenti: Opportunità di connessione con i principali Venture Capitalist del settore e offerte esclusive dai partner del programma.

L’ammissione al programma, confermata ufficialmente dal team NVIDIA Inception , ci permette di unirci a una comunità globale di innovatori. Questo riconoscimento non solo convalida il valore tecnologico delle nostre soluzioni, ma ci fornisce gli strumenti necessari per continuare a sviluppare prodotti sempre più performanti e competitivi nel mercato globale dell’accelerated computing.

Siamo entusiasti di intraprendere questo percorso insieme a NVIDIA!

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GEO Business è una piattaforma dinamica dedicata alla comunità geospaziale, che offre un ampio programma di sessioni tecniche, dimostrazioni dal vivo, workshop e occasioni di networking con centinaia di espositori e migliaia di partecipanti provenienti da tutto il mondo. All’evento si confrontano esperti di survey, telerilevamento, data analytics e soluzioni digitali per le infrastrutture e il territorio. 

In questo contesto, Avacam avrà l’opportunità di presentare il suo innovativo sistema di monitoraggio frane, tramite sistemi di telecamere proprietarie che permettono di scattare foto a intervalli regolari e un software che rileva i movimenti del terreno e gli agenti atmosferici, rivoluzionando la sicurezza e l’efficienza di questo mercato.

La partecipazione di Avacam a GEO Business 2026 rappresenta un’importante opportunità per mostrare le proprie soluzioni di monitoraggio geologico e ambientale basate su immagini e intelligenza artificiale, incontrare partner internazionali e presentare la tecnologia a una platea qualificata di professionisti e decision maker nel campo del geospatial e della gestione del rischio territoriale.

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Il Dublin Tech Summit è una conferenza internazionale che ogni anno riunisce migliaia di leader del settore tech, startup, investitori e professionisti da tutto il mondo per discutere delle tecnologie emergenti, delle trasformazioni digitali e delle tendenze che stanno ridefinendo il futuro dell’innovazione.

La partecipazione di Avacam a questo evento rappresenta un’occasione strategica per presentare le nostre tecnologie più innovative a un pubblico internazionale, rafforzare il dialogo con partner, investitori e potenziali clienti, esplorare nuove opportunità di collaborazione in ambiti come AI, smart monitoring e tecnologie per la sostenibilità.

Con la presenza a Dublino, Avacam conferma il proprio impegno nel porsi come protagonista nel panorama globale delle tecnologie avanzate, continuando a espandere la propria visione e il proprio impatto nel settore dell’innovazione.

Ci vediamo a Dublino!

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VivaTech è un palcoscenico globale che riunisce le principali aziende tecnologiche, startup, investitori e leader del settore, offrendo l’opportunità di scoprire le ultime novità in ambito digitale e tecnologico. L’evento rappresenta un’occasione unica per esplorare nuove tendenze, soluzioni innovative e discutere le sfide future della tecnologia.

Avacam, specializzata nel monitoraggio remoto di frane e dissesti del terreno, presenterà le sue soluzioni di monitoraggio remoto, con particolare attenzione alla protezione del territorio da rischi geologici come frane e smottamenti. Grazie a tecnologie all’avanguardia, come il GeoT8 con unità di Edge computing, Avacam è in grado di offrire soluzioni precise e affidabili per il monitoraggio di aree a rischio, anche in ambienti estremi e remoti.

Non perdere l’opportunità di scoprire come Avacam sta rivoluzionando il monitoraggio ambientale al VivaTech 2026. Vieni a trovarci e scopri come la nostra tecnologia può fare la differenza nella gestione dei rischi ambientali.

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In occasione dell’evento, Avacam presenterà a Tokyo le proprie soluzioni dedicate al monitoraggio ambientale e infrastrutturale, sviluppate per supportare la prevenzione e la gestione del rischio. 

In particolare, Avacam si occupa di:

• Monitoraggio remoto di frane e dissesti naturali, anche in aree difficilmente accessibili 
• Fotomonitoraggio ad alta risoluzione applicato al controllo dell’evoluzione del territorio 
• Analisi avanzata delle immagini tramite intelligenza artificiale, per l’individuazione precoce di criticità 
• Sistemi di allerta e reportistica a supporto di enti pubblici, aziende e professionisti 

Durante il Sushi Tech di Tokyo, Avacam sarà presente all’interno del padiglione nazionale italiano, allo stand ITA, dove presenterà le proprie soluzioni e incontrerà operatori, istituzioni e partner internazionali interessati alle tecnologie di monitoraggio ambientale e alla gestione intelligente del rischio.

La partecipazione a Sushi Tech Tokyo 2026 rappresenta per Avacam un’importante tappa nel percorso di internazionalizzazione dell’azienda e un’occasione strategica per portare l’innovazione italiana nel panorama globale delle tecnologie per la sicurezza del territorio e delle infrastrutture.

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In tale veste, essi sono responsabili di molteplici attività in materia di prevenzione e gestione delle frane, che comprendono, ai sensi dell’art. 6 del d.lgs. 1/2018:

a) il recepimento degli indirizzi nazionali in materia di protezione civile;

b) la promozione, l’attuazione e il coordinamento delle attività di protezione civile, consistenti nella previsione, prevenzione e mitigazione dei rischi, nella gestione delle emergenze e nel loro superamento, con particolare riferimento alle frane e ai dissesti idrogeologici;

c) la destinazione delle risorse finanziarie finalizzate allo svolgimento delle attività di protezione civile;

d) l’articolazione delle strutture organizzative preposte all’esercizio delle funzioni di protezione civile e l’attribuzione alle stesse di personale adeguato e dotato di specifiche professionalità, anche con riferimento alle attività di presidio delle sale operative.

Con specifico riferimento alla prevenzione e alla gestione delle frane e dei dissesti idrogeologici, i sindaci, in coerenza con quanto previsto dal Testo unico degli enti locali, sono altresì responsabili, ai sensi dell’art. 12 del d.lgs. 1/2018:

a) dell’adozione, quale ufficiale del Governo, dei provvedimenti contingibili e urgenti di cui all’art. 54 del d.lgs. 267/2000, necessari per prevenire ed eliminare gravi pericoli per l’incolumità pubblica, di particolare rilievo nel contesto della prevenzione e della gestione delle frane;

b) dello svolgimento dell’attività di informazione alla popolazione in merito agli scenari di rischio, alla pianificazione di protezione civile e alle situazioni di pericolo determinate da rischi naturali, come quelli legati alle frane e ai dissesti idrogeologici, o derivanti dall’attività dell’uomo;

c) del coordinamento delle attività di assistenza alla popolazione colpita nel proprio territorio, a cura del comune, che provvede ai primi interventi necessari e dà attuazione a quanto previsto dalla pianificazione di protezione civile, assicurando il costante aggiornamento del flusso di informazioni con il prefetto e con il presidente della giunta regionale, ove previsto;

d) della richiesta, in presenza dei presupposti di legge, dell’intervento di ulteriori forze e strutture operative regionali alla regione, nonché di forze e strutture operative nazionali al prefetto, assicurando il costante aggiornamento del flusso di informazioni con quest’ultimo e con il presidente della giunta regionale in occasione di eventi emergenziali, curando altresì l’attività di informazione alla popolazione.

I sindaci adottano altresì le ordinanze contingibili e urgenti in relazione all’urgente necessità di interventi volti a superare situazioni di grave incuria o degrado del territorio e dell’ambiente, ai sensi dell’art. 51, comma 5, del d.lgs. 267/2000.

È infine opportuno soffermarsi sulle funzioni attribuite al prefetto e sul loro rapporto con le responsabilità riconosciute ai sindaci.

Il prefetto esercita plurime competenze nell’ambito del Servizio nazionale di protezione civile. In occasione di eventi emergenziali, nella loro imminenza o qualora il loro verificarsi sia preannunciato secondo le modalità di allertamento stabilite dalla legge, il prefetto, nei limiti della propria competenza territoriale, svolge, tra gli altri, i seguenti compiti ai sensi dell’art. 9 del d.lgs. 1/2018:

a) assicura un costante flusso e scambio informativo con il Dipartimento della protezione civile, la regione, i comuni e le province, ove delegate;

b) assume, nell’immediatezza dell’evento, la direzione unitaria di tutti i servizi di emergenza da attivare a livello provinciale, curando l’attuazione del piano provinciale di protezione civile, con particolare attenzione alla gestione delle frane;

c) promuove e coordina l’adozione dei provvedimenti necessari per assicurare l’intervento delle strutture dello Stato presenti sul territorio provinciale;

d) vigila sull’attuazione dei servizi urgenti, anche di natura tecnica, a livello provinciale.

Per lo svolgimento dei propri compiti, il prefetto adotta tutti i provvedimenti di propria competenza necessari ad assicurare i primi soccorsi, ai sensi dell’art. 9 del d.lgs. 1/2018.

La competenza del prefetto non esclude la responsabilità del sindaco. Come chiarito dalla giurisprudenza di legittimità (cfr. Cass. n. 16761/2010), prefetto e sindaco esercitano competenze concorrenti, anche nei casi in cui il sindaco richieda l’intervento del prefetto, il quale agisce mediante propri provvedimenti, in presenza di eventi che non possono essere fronteggiati con i mezzi a disposizione del comune.

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• la tutela e il risanamento del suolo e del sottosuolo;

• il risanamento idrogeologico del territorio, con particolare attenzione alla gestione del rischio di frane e dissesti idrogeologici;

• la prevenzione dei fenomeni di dissesto idrogeologico e delle frane;

• la messa in sicurezza delle situazioni a rischio (ai sensi dell’art. 53 del d.lgs. 152/2006).

Attività conoscitive, di programmazione e di intervento

A tal fine, tutti i suddetti enti svolgono ogni opportuna azione:

• conoscitiva,

• di programmazione,

• di pianificazione,

• di esecuzione degli interventi, anche per la gestione e prevenzione dei dissesti idrogeologici e delle frane, come previsto dall’art. 53 del d.lgs. 152/2006.

Le attività conoscitive, in particolare, comprendono le azioni di:

• raccolta dei dati,

• elaborazione dei dati,

• archiviazione dei dati,

nonché l’attuazione di ogni ulteriore iniziativa ritenuta necessaria per il perseguimento delle finalità sopra indicate, ai sensi dell’art. 54 del d.lgs. 152/2006.

Competenze specifiche delle regioni

Le regioni, in particolare, predispongono annualmente la relazione sull’uso del suolo e sulle condizioni dell’assetto idrogeologico del territorio di competenza e assumono ogni altra iniziativa ritenuta necessaria in materia di:

• conservazione del territorio,

• difesa del territorio,

• tutela del suolo,

• tutela del sottosuolo, con un focus sulla prevenzione e gestione delle frane e dei dissesti idrogeologici, in conformità a quanto previsto dall’art. 61 del d.lgs. 152/2006.

Partecipazione degli enti locali

I comuni, le province, le comunità montane, i consorzi di bonifica e di irrigazione, nonché gli altri enti pubblici e di diritto pubblico con sede nel distretto idrografico, partecipano all’esercizio delle funzioni regionali in materia di difesa del suolo, secondo quanto stabilito dalle regioni, singolarmente o d’intesa tra loro.”

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Attività di protezione civile

Ai sensi dell’art. 3 del d.lgs. 1/2018, per «attività di protezione civile» si intendono quelle volte alla:

• previsione dei rischi;

• prevenzione e mitigazione dei rischi;

• gestione delle emergenze;

• superamento delle emergenze.

Previsione

La previsione comprende l’insieme delle attività, svolte anche con il concorso di soggetti dotati di competenza scientifica, tecnica e amministrativa, dirette all’identificazione e allo studio, anche dinamico, degli scenari di rischio possibili, per le esigenze di allertamento del Servizio nazionale, ove possibile, e di pianificazione di protezione civile.

Prevenzione

Le attività di prevenzione sono quelle dirette a evitare o a ridurre la possibilità che si verifichino danni conseguenti a eventi calamitosi, anche sulla base delle conoscenze acquisite per effetto delle attività di previsione, in particolare per quanto riguarda il rischio di frane e dissesti idrogeologici.

Gestione dell’emergenza

La gestione dell’emergenza include le attività finalizzate ad assicurare il soccorso e l’assistenza alle popolazioni colpite dagli eventi calamitosi e agli animali, nonché la riduzione del relativo impatto, anche tramite la realizzazione di interventi indifferibili e urgenti e il ricorso a procedure semplificate, oltre alla relativa attività di informazione alla popolazione.

Tanto premesso, di seguito sono sinteticamente evidenziate le principali responsabilità degli enti pubblici competenti in materia di frane e dissesti idrogeologici, rappresentati dai comuni, dalle province, dalle città metropolitane e dalle regioni, oltre che dallo Stato.

Comuni

I comuni, quali articolazioni del Servizio nazionale di protezione civile ai sensi dell’art. 3 del d.lgs. 1/2018, devono curare le attività di pianificazione di protezione civile e di direzione dei soccorsi, costituenti una loro funzione fondamentale ai sensi dell’art. 12 del d.lgs. 1/2018.

Per l’espletamento di tali attività, i comuni sono tenuti a svolgere diversi compiti, tra cui, in particolare:

• attuare le attività di prevenzione dei rischi, inclusi quelli relativi alle frane e ai dissesti idrogeologici;

• predisporre i piani comunali di protezione civile;

• attivare e dirigere gli interventi urgenti necessari a fronteggiare le situazioni di emergenza, al loro verificarsi (art. 12, comma 3, d.lgs. 1/2018).

Province (aree vaste)

Le province di area vasta, quali articolazioni del Servizio nazionale di protezione civile ai sensi dell’art. 3 del d.lgs. 1/2018, svolgono diverse funzioni in materia. Tra queste si ricordano:

• l’attuazione, in ambito provinciale, delle attività di previsione e prevenzione dei rischi, inclusi quelli relativi al rischio di frane e dissesti idrogeologici, stabilite nella programmazione regionale, con l’adozione dei connessi provvedimenti amministrativi e, in particolare, dei compiti relativi alla rilevazione, raccolta ed elaborazione dei dati sul territorio provinciale;

• la predisposizione dei piani provinciali di protezione civile;

• la vigilanza sulla predisposizione, da parte delle proprie strutture di protezione civile, dei servizi urgenti, anche di natura tecnica, da attivare in caso di emergenze (art. 11, comma 1, d.lgs. 1/2018).

Città metropolitane

Le città metropolitane sono articolazioni del Servizio nazionale di protezione civile ai sensi dell’art. 3 del d.lgs. 1/2018. Al loro interno, specifici compiti sono attribuiti ai sindaci metropolitani; sul punto si rinvia a quanto indicato nel successivo paragrafo 3.

Regioni e Province autonome

Le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, quali componenti del Servizio nazionale di protezione civile ai sensi degli artt. 3 e 4 del d.lgs. 1/2018, provvedono all’attuazione delle attività di protezione civile – previsione, prevenzione e mitigazione dei rischi, gestione delle emergenze e loro superamento – secondo i rispettivi ordinamenti e competenze (art. 4 del d.lgs. 1/2018).

A tal fine, le regioni disciplinano l’organizzazione dei sistemi di protezione civile, assicurando lo svolgimento delle relative attività e, in particolare, le modalità di predisposizione e attuazione delle attività volte alla previsione e prevenzione dei rischi, nonché la gestione della sala operativa regionale, anche al fine di garantire il costante flusso di raccolta e scambio delle informazioni con il Dipartimento della protezione civile, le prefetture, le province ove delegate e i comuni.

Le regioni, le Province autonome di Trento e di Bolzano e il Dipartimento della protezione civile garantiscono inoltre il funzionamento e l’attività dei sistemi di allertamento del Servizio nazionale di protezione civile, relativi anche al rischio idrogeologico e alle frane.
Tale sistema di allertamento è articolato in un sistema statale e regionale costituito dagli strumenti, dai metodi e dalle modalità stabiliti per sviluppare e acquisire, in tempo reale, la conoscenza, le informazioni e le valutazioni, ove possibile anche in termini probabilistici, relative al preannuncio, al monitoraggio e alla sorveglianza degli eventi e alla conseguente evoluzione degli scenari di rischio, al fine di attivare il Servizio nazionale di protezione civile ai diversi livelli territoriali (art. 17 del d.lgs. 1/2018).

Conclusioni

In conclusione, tutti gli enti sopra indicati sono titolari di competenze e responsabilità in materia di prevenzione e gestione delle frane, seppur in misura differenziata. I comuni risultano i soggetti maggiormente esposti a responsabilità, sia con riferimento alle attività di prevenzione sia con riguardo alla gestione tempestiva e adeguata delle frane, dovendo approntare ogni misura necessaria a tale scopo.

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Dopo una breve panoramica introduttiva, riportata a seguire, si darà conto delle responsabilità di competenza dei vari enti coinvolti, con particolare riguardo agli enti locali, nonché delle persone che rivestono determinati ruoli al loro interno, come emergenti dalle pertinenti disposizioni vigenti nell’ordinamento italiano. Le principali fonti rilevanti sono rappresentate:

• dal Codice della protezione civile (d.lgs. 2 gennaio 2018, n. 1),

• dal Testo unico degli enti locali (d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267) e

• dal Codice dell’ambiente (d.lgs. 3 aprile 2006, n. 152).

Per le attività di prevenzione e gestione delle frane e dei dissesti idrogeologici, la responsabilità della pubblica amministrazione è diffusa tra i molteplici livelli di governo aventi competenze in materia di tutela del territorio e gestione del rischio idrogeologico. Le materie relative al governo del territorio e alla protezione civile, infatti, sono di legislazione concorrente tra Stato e regioni (art. 117, co. 3, Cost.). Entro tale quadro, sono coinvolti:

• in aggiunta a Stato e regioni,

• i comuni,

• le province,

• le città metropolitane ed

• altri enti (come le agenzie regionali e gli “enti parco”, ai quali potrebbe essere affidata la tutela dal dissesto idrogeologico e dalle frane).

In estrema sintesi, lo Stato stabilisce i principi da rispettare, mentre le competenze delle regioni riguardano specialmente le attività di pianificazione. Gli interventi di carattere operativo, in termini di prevenzione e gestione, sono attribuiti ai comuni, i quali risultano pertanto essere gli enti maggiormente esposti a responsabilità in caso di frane.

All’interno di ogni ente, la responsabilità è imputata alle singole figure che risultano “direttamente responsabili, per legge penale, civile e amministrativa, degli atti compiuti in violazione di diritti” (art. 28 Cost.; d.p.r. 3/1957). Costoro possono essere:

• gli amministratori (i sindaci, in primis, ma anche gli assessori, i presidenti di regioni, i prefetti, ecc.),

• i dirigenti,

• i funzionari

• e altri pubblici impiegati (come i membri del centro operativo comunale di protezione civile-COC o il personale degli uffici tecnici).

La responsabilità individuale di tali soggetti verso i terzi si estende alla pubblica amministrazione di loro appartenenza, con la conseguenza che il singolo responsabile e l’ente di afferenza rispondono in solido verso i soggetti danneggiati.

Per quanto riguarda le tipologie di responsabilità, in linea generale, si evidenzia quanto segue:
− rispetto alla responsabilità civile, gli enti pubblici rispondono ai sensi dell’art. 2051 c.c. (danni cagionati dalle cose che hanno in custodia) oppure in base all’art. 2043 c.c. (clausola generale in tema di responsabilità extracontrattuale). Rilevano sia condotte di natura omissiva, come:

• la mancata manutenzione del proprio patrimonio (rappresentato da strade, fiumi, laghi, acquedotti, opere di difesa del suolo, ecc.),

• l’omessa vigilanza (es. di siti a rischio di frane o dissesti idrogeologici),

• la mancata adozione delle misure di prevenzione o di emergenza (es. tempestivo monitoraggio di aree in cui si verifica una calamità) o di quant’altro prescritto dalla legge;

• sia condotte commissive (come il compimento di un’attività non coerente con il livello di rischio presentato da una data situazione e tale da aggravare quest’ultimo).

Più enti possono essere ritenuti responsabili in solido (cfr. ad es. Cass. 22702/2025, dove un comune, una provincia e una regione sono stati ritenuti solidalmente responsabili per i danni causati da una frana);
− rispetto alla responsabilità penale, le persone coinvolte, a seconda del caso, possono essere ritenute
responsabili di diversi reati, come:

• il disastro colposo (art. 449 c.p.),

• l’omicidio colposo (art. 589 c.p.),

• il reato di inondazione, frana e valanga (art. 426 c.p.),

• i delitti contro l’ambiente introdotti dalla l. n. 68/2015) e altri delitti.
  Più persone possono concorrere nella commissione del medesimo reato.

Per completezza, si evidenzia che, nei casi in esame, le singole persone afferenti alla pubblica amministrazione individuate come responsabili sono tenute a rispondere anche del danno arrecato al proprio ente di afferenza, in conseguenza delle proprie condotte omissive o commissive compiute con dolo o colpa grave (responsabilità amministrativo-contabile).

Ai fini dell’individuazione dell’ente e della singola persona responsabile civilmente e penalmente, occorre tenere conto delle competenze e delle responsabilità attribuite dalle normative rilevanti.

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Per mitigare questi rischi, Avacam ha progettato i propri dispositivi con funzioni di autodiagnosi, che inviano alert automatici se il dispositivo rileva anomalie nel funzionamento.

Inoltre, per le aree remote o difficili da raggiungere, dove la connettività potrebbe essere limitata, i dispositivi sono dotati di sistemi di comunicazione a lunga distanza, come la connessione 4G o satellitare, che garantiscono la trasmissione continua dei dati, anche in condizioni di rete instabile.

Infine, l’uso della tecnologia AI riduce i rischi legati a falsi allarmi, analizzando i dati in tempo reale e distinguendo tra movimenti del terreno innocui e segnali di potenziali frane.

Questo approccio garantisce che le risposte alle emergenze siano sempre basate su dati accurati e tempestivi, riducendo il rischio di decisioni errate o ritardi nell’intervento.

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